Le monde de Naruto est semblable au Japon féodal. La paix et les alliances entre pays sont très instables.

Chaque pays est vraisemblablement dirigé par un seigneur, le daimyo (ils sont pratiquement absents du manga), et possède un village caché, avec à sa tête un leader. C'est dans le village caché que se concentre la grande majorité des forces ninjas du pays. Autrement dit, c'est le village caché qui en fait toute sa puissance : "La puissance d'un pays se mesure à celle de son village, la puissance d'un village à celle de ses ninjas" (Sandaime Hokage, Examen Chuunin).
Les leaders des cinq grandes puissances Ninjas portent le titre de Kage ("ombre"). Ils sont plus influents que les daimyos, car ce sont eux qui dirigent la politique militaire du pays. Les daimyos, quant à eux, semblent diriger l'économie de leur pays. C'est d'ailleurs la mauvaise gestion de Kaze no kuni par son daimyo qui amena Yondaime Kazekage à s'allier à Otogakure pour attaquer Konohagakure, dans le but de redresser l'économie de son pays.




Pays : Pays du Feu - Hi no kuni
Village caché : village caché de la feuille - Konohagakure
Kage : Ombre du Feu - Hokage


Pays : Pays du Vent - Kaze no kuni
Village caché : village caché du sable - Sunagakure
Kage : Ombre du Vent - Kazekage


Pays : Pays de l'Eau - Mizu no kuni
Village caché : village caché de la brume - Kirigakure
Kage : Ombre de l'Eau - Mizukage


Pays : Pays de la Foudre - Kaminari no kuni
Village caché : village caché des nuages - Kumogakure
Kage : Ombre de la Foudre - Raikage



Pays : Pays de la Terre - Tsuchi no kuni
Village caché : village caché de la roche - Iwagakure
Kage : Ombre de la Terre - Tsuchikage


Pays : Pays du Riz - Ta no kuni
Village caché : village caché du son - Otogakure
Kage : -


Pays : Pays de la Pluie - Ame no kuni
Village caché : village caché de la plui - Amegakure
Kage : -


Pays : Pays de l'Herbe - Kusa no kuni
Village caché : Village caché de l'herbe - Kusagakure
Kage : -


Pays : Pays de la Cascade - Taki no kuni
Village : village caché de la cascade - Takigakure
Kage : -